《旗帜》杂志刊发宿州市委书记杨军署名文章

中央和国家机关工委2024年第2期《旗帜》期刊，刊登安徽市委书记杨军署名文章《大抓工业大兴产业 奋力在新型工业化建设进程中跨越赶超》

全文如下

大抓工业 大兴产业 奋力在新型工业化建设进程中跨越赶超

近年来，安徽市深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，牢固树立“工业定乾坤”理念，以“十年磨一剑”的韧劲向产业这个“城墙口”持续冲锋，努力蹚出一条具有安徽特色的新型工业化道路。

抢抓机遇、放大优势，夯实新型工业化发展根基

安徽地处皖苏鲁豫四省交汇区域，是安徽的“北大门”。近年来，全市上下认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，聚力稳增长、全力拼经济、着力抓落实，经济社会发展态势良好、趋势向优。“十三五”以来，全市地区生产总值年均增长7.2%，2021年总量迈上2000亿元新台阶，2023年接近2300亿元，增长5.8%，比全国高0.6个百分点。

安徽有多重战略优势。长三角一体化发展、中部地区高质量发展、淮河生态经济带建设、皖北地区高质量发展“四大机遇”叠加一身，政策红利不断显现，安徽已成为安徽深度融入长三角一体化发展的“北桥头堡”，是省内为数不多与沪苏浙均有产业园区合作的地市。在一体化的大趋势下，必将有力推动安徽在更大范围、更宽领域、更高层次深度参与长三角产业链分工、要素配置。

2023年71122，中国互联网大会招商项目签约仪式在安徽举办。

安徽有纵深的区位交通。京沪、陇海两大铁路干线呈“十”字状贯穿全境，京台、连霍、泗许、徐明等高速公路纵横贯穿，是安徽距离出海口最近的城市，是东部产业转移、西部资源输出、南北经贸交流的重要枢纽节点，道路货运、冷链物流企业超千家，获批国家骨干冷链物流基地，第十七届冷链产业年会在安徽成功召开。随着区域一体化进程的加快，安徽区位优势正在转化为承接产业转移的有利条件。全国文明城市“金字招牌”，也让安徽近者悦、远者来。

安徽有丰富的资源禀赋。全市区划面积近1万平方公里，常住人口530万人，居安徽第三，拥有超300万劳动力人口，15—59岁青壮年人口占比近6成。地上是“果海粮仓”，耕地面积900万亩，粮食产量近100亿斤，占安徽的11.1%，水果产量占安徽总量的一半；地下是“乌金煤海”，煤炭探明储量42亿吨，年发电量200亿千瓦时。富集的资源优势，必将为强工业、兴产业提供充沛动能。

安徽有坚实的产业根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力推动传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业，安徽制造业在《国民经济行业分类》制造业31个大类中占29个，特别是云计算、大数据等数字经济成为产业发展新名片，智能算力规模居安徽前三，中国互联网大会智能算力高端对话在安徽成功举办。“十三五”以来，全市规模以上工业增加值年均增长8%，2023年工业投资连续9个1保持30%以上高速增长，连续4个1增速居安徽第一。较为齐全的工业门类、稳定向好的发展态势，是安徽跨越赶超的最大基础，也是实现工业强市的最大底气。

锚定关键、精准发力，推动新型工业化攻坚突破

坚定扛起“奋力追赶苏北、在皖北全面振兴中走在前”的使命担当，紧紧抓住强工业、兴产业这一中心任务不偏离，深入推进“5512”产业工程，发展壮大新一代信息技术、新材料（新能源汽车零部件）、新能源（先进光伏和新型储能）、高端绿色食品（预制菜）、生物医药5大主导产业，转型提升装备制造、建材和家居、轻纺鞋服、造纸及纸制品后加工、煤电化工5大传统产业，做大做强县区园区12大特色产业集群，以工业经济的攻坚突破带动全市发展的跨越赶超。

紧盯项目“招大引强”。树牢“产业为先、项目为王”理念，深入推进重大项目攻坚，推深做实“投资促进年”“招商引资百2竞赛”系列行动，“一把手”带头招商，十大产业工作推进组多点突破，青年产业招商战队火力全开，切实以项目大突破支撑工业经济大发展。2023年全市固定资产投资增长8%，增速快于全省、高于全国，新签约亿元以上项目279个，投资规模超1400亿元，新入库亿元以上制造业项目135个，其中50亿元以上项目3个，省亿元以上重点项目累计完成投资近900亿元。

紧盯企业“培大育强”。坚持抓大育小、内培外引、梯度发展，大力实施龙头企业战略，推动骨干企业扩规模、龙头企业进位次、特色企业求创新、关键企业快集聚，培育省级和国家级农业产业化龙头企业99家，数量居皖北第一，5家企业上榜中国农企500强。深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动、规模以上制造业重点企业无研发活动和无研发机构“两清零”行动，引导企业上“云”、设备加“芯”、生产换“线”，2022年度全市研发经费投入增长19.1%，居安徽第二，2023年技改投资连续6个1保持40%以上高速增长，全年增长48.9%，居安徽第二。

紧盯园区“求大图强”。坚持把工业制造业作为园区发展的主题，以产业集聚为关键抓手，有针对性招引产业关联度高、辐射带动力强的项目，加快特色产业集聚速度，7家省级开发区以全市3%的土地面积，创造了全市4成的固定资产投资、5成的规模以上工业营收、7成的进出口份额，开发区“主战场”阵地牢固、“主引擎”马力更足。深入推进“三大园区”共建，杭州安徽产业园区揭牌成立，安徽徐州现代产业园、张江萧县高科技园分别入驻企业156家、169家。皖北承接产业转移集聚区建设成效明显，2023年新增来自沪苏浙项目175个，占省外亿元以上项目总数的68.4%。

真抓实干、彰显担当，扛牢新型工业化千钧重责

坚持拼字当先、实字为要，坚决扛稳责任，集成落实政策，树立正确导向，努力在强工业、兴产业的“赛道”上彰显更强担当和更大作为。

锻造专业专注的真本领。高举产业强市大旗，在全市大力倡导市级负责同志当专家、部门负责同志当行家的工作导向，市级负责同志聚焦13项产业发展情况，一竿子到底领题调研，专业化分析制定举措，闭环式推动工作落实，引导带动全市党员干部系统学习苏北产业发展思路、产业政策、项目招引、人才引育、管理模式，加快补齐知识缺陷、能力短板、经验弱项，争当工业强市的行家里手，勇当产业兴市的专家高手。

打造重商亲商的好环境。坚持把软环境当作硬要素来打造，出台创优营商环境对标提升“127条”，“免申即享”直达资金惠及1006家企业。创新开展全景式、沉浸式“局长走流程”活动，平均压减流程20%以上，办事时限1.8个工作2。优化“宿事速办”平台，连续两年获评“全国政务热线服务质量评估A级城市”，2023年市场主体对安徽法治环境满意度连续四个季度排名安徽第一，在安徽“办事不求人”逐渐成为广大企业家的普遍共识。

锤炼敢立敢破的硬作风。坚定把“追赶苏北、领跑皖北”作为目标方向，围绕省委“五大要求”，聚焦“六破六立”，在全市上下深入开展“对标苏北我们怎么干”大讨论活动，主动将各项工作放到苏北、全省、长三角、全国“多维坐标”中检视衡量，引导广大党员干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来，千方百计地把“最近苏北、最似苏北”的基础条件转化为“追赶苏北”的实际行动。

（来源：《旗帜》2024年第2期；作者系安徽市委书记）