激发“新”活力 凝聚“新”力量

当前，以快递、外卖、网约车等平台经济为代表的新业态快速发展，聚集了大量新就业群体。他们来源广泛，流动性强，联系面广，是党建工作中的重点关心对象。近年来，我市积极探索新业态新就业群体党建工作，创新打造党建工作“有形覆盖”、权益维护“有心服务”、典型带动“有效引领”，不断扩大党在新业态新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。

夜幕降临，华灯初上。来到熙熙攘攘的宿城吾悦广场尅街夜市，只见一个个小吃摊位排列整齐，各色霓虹灯、招牌灯光影交错。在浓浓烟火气的掩映之下，一栋暖黄色建筑格外引人注目，建筑上方的“暖蜂归宿·党群驿站”几个大字与门前“饭凉能加热”“累了能歇脚”“没电能充电”的标语吸引上前一探究竟。

走进“暖蜂归宿·党群驿站”，里面坐满了外卖“小哥”，有的围坐在一起聊天，有的在座位上看书，有的正用微波炉加热晚餐，有的趁着给手机充电的间隙小憩一会……“我喜欢来这里吃饭，大家围坐在一起拉一拉每天遇到的新鲜事，感觉像家一样温暖。”外卖“小哥”宋辉对说，“社区建了个‘外卖快递员群’，我们平时遇到啥问题，都可以在群里反映。社区的这个驿站，让我们有了个歇脚的地方，我们也非常乐意为社区治理和城市建设出一份力。”

“为促进夜市经济有序发展，进一步加深社区党组织和辖区各单位的党建联建，我们依托党群驿站，充分发挥网格精细管理优势，以‘海街印巷’‘尅街夜市’‘宋园美食街’‘磬云大市场’为主体，建设‘商家诚信经营、群众放心消费、居民安心满意’的特色商圈，逐步形成‘夜经济’党建服务阵地网络。”埇桥区西关街道党工委相关负责人介绍。

类似的服务阵地正在全市“点面开花”。依托邮政服务站点、党群服务中心、工会之家等阵地，我市打造了288个“暖蜂归宿·党群驿站”，为新就业群体提供饮水、休息、充电等免费服务。此外，常态化开展新就业群体劳动保障权益专项行动，组织“党建+税务”“党建+金融”“党建+法律”等上门服务活动。张贴“问需问计”二维码，动态征集意见建议，精准提供心理疏导、纠纷调解、法律援助。建立群团部门“暖新服务项目库”，先后组织开展“无人冰柜”“冬送温暖”等公益活动。推行新就业群体党员生活出现重大变故必访、职业发生重要变动必访、工作质量明显下滑必访“三必访”制度，先后推荐48名离职党员实现再就业，让新就业群体切实感受到党组织的温暖。

新业态新就业群体发展到哪里，党建工作就跟进到哪里。我市将新业态新就业群体党建工作纳入基层党建工作总体布局，构建党委组织部门牵头抓、行业部门具体抓、属地党组织兜底抓的工作格局。建立工作例会、党建指导员座谈会“双会”调度机制，严格落实“市委非公工委联系县区、市级行业主管部门联系重点新业态企业”制度，积极帮助企业解决生产经营问题。依托行业主管部门成立快递、外卖配送、网约车、货运、互联网等5个行业党委，分别建立个性化履职清单，推动行业党委书记牵头领办攻坚课题。市县联动开展“党员回家归队、企业摸排组建”行动，推动成立新业态企业党组织73个，让组织“扎根”，让党员“归队”。

新就业群体具有活动区域广、直接联系服务群众的优势。我市积极引导新就业群体化身城市基层治理“合伙人”，组建42支“先锋骑手”“爱心送考”等特色志愿服务队，吸纳426名快递外卖“小哥”担任街道社区“兼职网格员”，收集涉及环境整治、安全隐患等问题线索1160余条，通过“捎带手”“随手帮”方式解决特困居民购药、购物需求400余次。选聘171名优秀从业人员担任食品安全监督员、交通运输执法监督员，推动新业态企业发出诚信经营承诺1600余条，助力增进职业认同、强化行业自律。创新实施“送学习书籍学创新理论、送从业规范学政策法规、送先进文化学行业新风”三送三学行动，组织“晨间例会”“驿站宣讲”等集体学习活动125场次。

下一步，我市将持续坚持党建引领，立足新业态新就业群体实际特点，通过建组织、强教育、优服务、促治理等有效举措，切实把党的组织优势转化为治理效能，以高质量党建助推新业态新就业群体高质量发展。 沈前程