今2以来，陕西省汉中市略阳县按照输出转移、培训赋能、就地就近吸纳、公益岗位兜底的全链条就业帮扶思路，确保“一户一就业、户户有增收”，实现更加充分更高质量稳岗就业。截至目前，实现转移就业4.35万人，创经济收入10.78亿元，务工收入占农村居民人均纯收入的73.3%，全县15333户脱贫家庭实现就业31603人，有能力就业脱贫劳动力就业率达100%，就业收入占脱贫人口家庭收入的76.9%。

瞄准一个目标，精准研判绘出“作战图”。把脱贫人口稳岗就业、乐业安居当作检验能否通过摘牌验收的主要标准，对标中央和省级要求，以挂牌督办工作为补齐短板、提质增效的重要抓手，统筹谋划、综合施策，集中力量重点攻坚，扎实推进各项政策措施。强化组织领导，建立成员单位联席会议制度，多次召开专题会，分析研判就业形势，细化政策措施。先后制定出台《关于20242度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接就业帮扶工作实施方案》等15个就业、创业、培训方面的政策文件，明确目标任务，细化量化指标，实行“挂牌督办”“挂图作战”“倒排工期”，加快工作进度。加强督导考核，将稳就业和支持返乡创业列入县政府对各镇街2度目标责任考核重要内容，就业工作实行“周调度、34督导、季排名和2考评”制度，全力推动工作落实。

建立两个机制，精准摸排找出“主攻点”。依托防返贫监测信息系统，建立动态排查机制，确保帮扶更精准。实行县镇村同步，资料、上岗、管理规范的“三同步、三规范”，做到“人人见面、村村过关”，加强建档立卡脱贫户、“三类人群”及农村劳动就业动态预警监测，为防止规模性返贫奠定了坚实基础。新建成略阳县智慧就业平台，通过数据分析反馈结果和镇街研判情况，量身定制各类帮扶措施。推行“一对一”就业联系帮扶制度。进一步加强县、镇、村三级联动，在全县165个行政村（社区）党群服务中心设立就业服务窗口，优化177人的村级劳动力信息员队伍，结合帮扶干部入户，采取“面对面”指导，“一对一”帮助，“点对点”服务，形成横向到边、纵向到底的就业网格化管理体系。对农村劳动力跟踪落实“三次上门推送岗位、一次政策宣传和一次职业指导”的“311”就业帮扶服务，为“零就业”脱贫户家庭至少提供3次上门就业服务，确保动态清零。

围绕三个清单，精准培训按下“快进键”。针对群众劳动技能普遍偏低、缺乏市场竞争力，该县依托基层服务平台，全面开展农村劳动力培训需求调查，结合市场紧缺工种，发布培训目录清单，扎实开展职业技能提升行动。形成了学员“点单”、企业“订单”及政府“买单”的“培训+就业”无缝衔接模式。同时，积极开展县校合作、校企合作，把企业用人招聘会办到培训班上，现场达成用工意向，使培训学员与用人单位实现无缝对接，不断优化人岗匹配率，也是今2该县提高培训针对性、实效性的一种新尝试。截至目前，累计开展各类培训54期2166人，就业率达40%以上。连续多2与陕西航空技师学院开展合作培训，累计培训电、焊工534人。桂斌是略阳县观音寺镇海棠沟村的脱贫劳动力，过去打零工34收入仅3000余元，今2234参加了该县在陕西航空技师学院统一组织的电工培训，取证后834份收入提升至9900元。

畅通四个渠道，精准施策稳住“就业盘”。坚持外输内拓，最大化承载就业。转移输出促就业。依托苏陕协作，唱响“外出务工、首选南通”，同时，南通、海安也对略阳员工“高看一眼、厚待一分”。略阳县先后和江苏省南通经济技术开发区、海安市建立对口劳务合作协议。大力开展“苏陕协作”、“春风行动”等专场招聘会，组织缺工企业进镇入村开展“赶集式”招聘，截至目前，全县累计举办线上线下专场招聘会16场，提供就业岗位5769个，实现跨县外出转移就业2.55万人。就近就地吸纳保基本。综合运用“减免缓返补”政策，先后发放失业保险稳岗返还补贴81.3万元，灵活就业人员社会保险补贴170万元，县政府专项稳岗补贴110万元，稳定就业岗位7500余个。累计认定社区工厂和就业帮扶基地39家，落实奖补资金62.35万元，带动就业1948人。持续推广以工代赈促增收活动。发动群众在家门口参加小型基础设施建设项目，实现就业4563人次，发放劳务报酬5124.5万元。自主创业激活力。出台支持返乡创业10条政策措施，持续开展创业培训、人才服务、创业指导和政策支持全要素保障工作。今2以来，新建成返乡创业园1个，累计建成孵化基地5个、镇级标准化创业服务中心12个，开展创业培训538人，发放创业担保贷款57户1874万元，兑付一次性创业补贴46.5万元，培育市场主体115个，带动就业1283人。公益岗位兜底线。优先安置无法外出、无业可就的脱贫人口就地就业。目前全县累计开发各类公益岗位3310人，确保脱贫户和“三类人群”以及易地搬迁户的“零就业家庭”就业有保障，收入不下降，为防返贫守住最后一道防线。 （文/ 张敏 贠元林）