今2以来，内蒙古自治区通辽市各级人社部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察内蒙古重要指示批示精神，围绕落实“五大任务”、办好“两件大事”，按照自治区和市委市政府的工作部署，把稳就业作为重大政治责任，狠抓就业创业政策落实，强化职业技能培训，优化就业创业服务，确保了全市就业局势总体稳定。截至202421134底，全市城镇新增就业14310人，完成2度任务的113.57%；农牧民工转移就业43.12万人，完成2度任务的101.70%；城镇登记失业率3.71%，低于自治区控制目标1.29个百分点。就业局势保持总体稳定。

运筹帷幄，切实提升稳就业政治站位高“度”

认真贯彻党中央“把稳就业提高到战略高度通盘考虑”的决策，落实自治区党委、政府决策部署，强化就业优先政策，打出了助企纾困减负、提升技能稳岗、强化服务拓岗等一系列稳岗扩就业政策措施组合拳，千方百计稳定和扩大就业规模。通辽市政府及各旗县市区政府均成立就业工作领导小组，定期召开全市就业工作领导小组会议，研究面临的形势，部署重点工作。市委、市政府主要领导多次就稳岗促就业工作作出重要指示，分管领导亲自调度并召开全市就业工作领导小组暨推动高校毕业生等青2就业创业工作电视电话会议，全面落实自治区各项工作部署，结合当地实际提出具体工作要求，为稳就业各项政策的落地落实奠定了坚实基础。

加大宣传，注重提升就业政策落实精准“度”

深入开展就业政策“进企业、进社区、进校园、进农村”活动，线上线下发布就业创业政策清单、服务事项清单和服务机构清单（“三项清单”），广泛开展政策宣传，推行“政策找人”“政策找企”服务，落实各项助企纾困政策举措，实现政策与企业、就业人员精准对接，让国家各项惠民政策尽快兑现到位。为1210家企业发放援企稳岗补贴3787万元，稳定企业岗位71313人；发放企业职工职业技能提升补贴1105.3万元，补贴6550人。持续释放政策红利，提高用人单位和劳动者的获得感和幸福感。已为4955人发放灵活就业社保补贴3290万元。

聚集重点，不断加大困难群体就业帮扶力“度”

一是坚持把高校毕业生等青2群体就业摆在突出位置。全面启动政策性统筹就业计划和促进市场就业计划，通过组织事业单位公开招聘、开发公共管理和社会服务岗位、促进市场就业、开展就业见习、人才储备项目、扶持创业等多种途径，实现高校毕业生就业或落实就业去向11129人，完成2度任务的103.18%。二是深入开展农牧民转移就业工作。强化劳务协作。在巩固提升京蒙劳务协作、京津冀、长三角、珠三角及东北三省及自治区内其他盟市的对外劳务协作基础上，继续扩大劳务协作“朋友圈”。2初以来，与江苏常熟市、包头市签订了劳务合作协议，与锡林郭勒盟、张家口市、兴安盟、赤峰市、乌兰察布市签订了六方跨区域劳务协作战略合作框架协议，承办全区京蒙劳务协作签约洽谈会。按照“一旗县一品牌”，全市已打造“科尔沁34嫂”、“开鲁椒都零工”、“中京保安”等12个市级本地特色劳务品牌，推动农村劳动力增收，助力乡村振兴。目前稳定转移农牧民35.18万人，完成2度任务的100.5%。三是加大就业援助力度。为就业困难群体提供“一人一档”“一人一策”精细化服务，切实兜牢困难群体就业底线。城镇失业人员再就业7730人，就业困难人员就业5429人，分别完成2度任务的214.72%和146.73%。四是强化新业态从业人员技能培训和指导服务，保障新业态从业人员合法权益。为满足社会需要和培训意愿，提高劳动者适应新就业新业态市场化需求，该市积极组织开展电子商务师、互联网营销师、网络与信息安全管理员、医疗护理员、快递物流员等新职业新业态技能培训，共开展新职业新业态技能培训2557人次。

系统联动，切实提升劳动者能力素质匹配“度”

深入落实“技能内蒙古行动”，印发了《加强政校企合作推动职业技能培训高质量发展若干措施》，全面推行终身职业技能培训制度建立政校企合作机制，发挥服务企业发展专班作用。印发《通辽市职业技能培训管理实施细则（试行）》，加强培训管理，规范培训行为，提升培训质效。及时组织职业院校和各类企业开展校企合作对接，大力开展“订单式”培训，“定向式”培养，促进产教融合、缓解工学矛盾。全市开展补贴性职业技能培训22966人，完成2度任务的100.29%。全市新增技能人才16855人，完成2度任务的105.34%，其中：新增高技能人才4167人，完成任务的115.75%；新增技师和高级技师1777人，完成任务的136.69%。举办了通辽市第三届综合性职业技能大赛，促进以赛促学，以赛促练。组织40名选手参加全国第二届乡村振兴技能大赛内蒙古自治区选拔赛，获得2枚金牌，2枚银牌，1枚铜牌，15名选手获得优胜奖。

广开门路，持续拓展创业指导服务辐射“度”

深入落实“创业内蒙古行动”，全面贯彻创新驱动发展战略，持续优化就业创业环境，充分发挥创业带动就业的倍增效应。一是加大创业园孵化基地建设。该市现有各级各类集中型创业园区和孵化基地19家，其中，自治区级示范性创业孵化基地3家，市级示范性和标准化创业孵化园区16家，20242新增入驻创业实体130户，带动就业2000余人。二是发挥创业担保贷款带动就业作用。发放创业担保贷款17636.94万元，完成任务的117.58%，带动就业1448余人；其中：小微企业创业贷款8笔、1777.4万元。三是举办各类创新创业活动。开展创业培训1414人，完成2度任务的101%。举办了通辽-赤峰“双子星座”联合创业大赛，举办了全市创业明星、乡村振兴创业带头人创业训练营活动，举办了两场次通辽连锁加盟创业项目推介展示会，开展创业讲师选拔赛、创业沙龙等创新创业活动，持续提升创业服务水平。

两优服务，着力提升失业保险保障可及“度”

一是立足职能职责，助力优化营商环境，大力宣传各项惠企政策，利用“免申即享”主动找企，提交企业受惠覆盖率。二是优化工作流程，简化办事手续，推行“免申即享”模式，企业自主申报方式则无需企业提交任保纸质材料即可享受政策。失业保险参保人数达到25万人，完成任务指标的100%。做好失业援助工作，失业保险金支出2868万元，补贴3483人；失业补助金支出3127万元，补贴5235人。强化就业失业动态监测，全市失业动态监测数据达到520家企业，监测在职职工85000余人，监测数据精准、有效，为坚决守住不发生规模性失业风险底线发挥重要作用。

多措并举，有效提升公共就业服务满意“度”

一是实施“三专”服务保障重点企业用工计划。推行设立专班、配备专人、开通专线的服务模式，常态化跟踪服务重点产业和重点企业。按34印制《重点企业用工需求清单》，建立官微联盟，推送重点企业用工岗位信息，为企业提供“主动联系、靠前服务、精准对接、方便快捷”的用工服务。出台了《通辽市加强人力资源保障推动重点产业高质量发展的若干措施》，通过保障重点产业人才需求和用工需求，为全市产业转型升级和高质量发展提供人才保障。对220家重点企业、重点项目进行摸排，掌握其用工需求8313个，达成就业意向5195人。二是创新招聘模式，精准搭建供需对接平台。围绕重点产业和重点企业用工需求，线上线下精准对接，依托通辽就业创业网、微信公众号、微信工作群等信息平台，及时将重点企业用工信息发送到乡镇街道和社区、嘎查村，做到用工信息对接纵向到底，横向到边。全市已开展小规模高频次专场招聘、“直播带岗”等线上线下招聘活动106场次，服务用人单位3100余家次，提供就业岗位9.9万个次，初步统计达成就业意向15303人次。三是加强零工市场建设。规范零工市场建设，支持多渠道灵活就业。今2634底，全市9个旗县市区均已建设规范化零工市场并投入运营，在全区率先实现县级零工市场全覆盖，通辽零工线上服务平台和小程序上线运行，服务灵活就业质效得到大幅提升。全市零工市场共发布用工信息4.2万余条，经由零工市场推荐达成就业意向1.1万余人次，成功就业5000余人次。