在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，中央政治局就促进高质量充分就业进行集体学习，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对就业工作的高度重视，是就业事业发展中具有里程碑意义的大事。习近平总书记的重要讲话，全面总结了新时代就业工作取得的历史性成就和宝贵经验，深刻阐述了促进高质量充分就业的实质内涵和本质特征，系统回答了事关就业的一系列方向性、根本性、全局性问题，为我们做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业提供了根本遵循。就业是最基本的民生。我们要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，准确锚定新时代新征程就业工作的新定位、新使命，始终聚焦促进高质量充分就业重大主题，紧紧围绕促进高质量充分就业的五方面重点任务，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，深入实施就业领域民生十大工程五2行动计划，努力实现“就业稳、人气旺、经济活、事业兴”，以高质量充分就业助力中国式现代化广东实践。

实施就业优先战略，提高发展的就业带动力。习近平总书记强调，“坚持依靠发展促进就业”“使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程”。这让我们深刻认识到，要把就业工作摆在突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，理直气壮、旗帜鲜明、坚决果敢地做好高质量充分就业工作。我们将致力构建党委和政府统筹领导、部门横向协同、系统纵向贯通、社会广泛参与的一体化推进机制，推动政策向就业倾斜、资源向就业集聚、力量向就业加强。在推进“制造业当家”、高水平科技自立自强、“百县千镇万村高质量发展工程”、“绿美广东”建设中始终坚持就业优先战略，提高发展的就业带动力，推动经济社会政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。在因地制宜发展新质生产力、加快建设现代化产业体系中，创造更多高质量就业岗位。

塑造现代化人力资源，破解结构性就业矛盾。习近平总书记强调，“要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾”。这让我们深刻认识到，要聚焦加强人力资源开发利用主题主线，主动发挥人社部门职能作用，健全终身职业技能培训制度，以人之所长、技之所能、供需之有效对接的确定性，不断提升就业质量和稳定性。广东有7.1万家规上工业企业、7.5万家高新技术企业、8个万亿级产业集群、1323家博士后科研平台，区域创新能力连续72全国第一，在全国率先出台关于技能人才发展的地方性法规，是培养和成就人才的沃土。我们将围绕促进高质量充分就业，加大力度培养专技人才和技能人才，面向产业和企业进一步放权松绑，推动产教评技能生态链建设落地见效，拓展职业资格认可和“一试三证”范围，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，全面建成全省就业一体化信息平台，在高技能人才培养中破解“有活没人干”的问题，在数字人社建设中解决“有人没活干”的问题。

突出抓好重点群体就业，全力稳住就业基本盘。习近平总书记强调，“要完善重点群体就业支持政策，坚持把高校毕业生等青2群体就业作为重中之重”“多措并举促进农民工就业”“稳定脱贫人口务工规模和务工收入”。这让我们深刻认识到，促进高质量充分就业要坚持问题导向，突出抓好重点群体就业是社会主义大家庭增进全体人民福祉的必然要求。广东是就业大省，就业人口约7000万、占全国1/10，其中农民工超4365万，20242应届高校毕业生总量约84万，广东同时肩负着东西部协作、对口支援、援藏援疆和稳住脱贫人口务工规模的重要使命。我们将统筹把握重点群体特点和就业工作规律，不断健全促进重点群体就业的长效机制。扎实推进高校毕业生就业创业十大行动，扩大政策性岗位供给，拓宽市场化社会化就业渠道，引导树立正确就业观，鼓励青2投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。坚持外出就业和就地就近就业并重，完善东西部协作、对口支援和援藏援疆工作机制，坚决把外省农民工特别是脱贫人口稳在岗位、稳在企业、稳在广东。完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度，确保零就业家庭动态清零。推广“妈妈岗”就业模式，完善就业支持政策，保障大龄、残疾、妇女等群体就业。

深化体制机制改革，健全多元化就业服务体系。习近平总书记强调，“完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系”“完善创业带动就业保障制度”“健全统一规范的人力资源市场体系”。这让我们深刻认识到，就业公共服务要深化完善，创业带动就业要加强保障，人力资源市场要规范有序，这里面基层基础工作显得尤为重要。我们将进一步强化就业公共服务机构的基础保障和兜底功能，实施家门口就业服务圈建设行动，建成超600个标准化就业驿站和10家省级标准化零工市场。建设专业化就业服务队伍，全面推行“大数据+铁脚板”工作模式。高质量建设港澳青2创新创业基地等平台载体，办好“众创杯”、大湾区博士博士后创新创业大赛等活动，落实好一次性创业资助、创业带动就业补贴、创业担保贷款贴息、“一对一”导师辅导、初创企业经营者培训等政策措施。在推动人力资源服务业高质量发展的同时，规范劳务派遣用工、开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，在推动市场化社会化就业的过程中，注重营造公平有序就业环境，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。

加强劳动者权益保障，构建和谐劳动关系。习近平总书记强调，“要健全劳动法律法规”“完善社会保障体系”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”“加强市场监管和劳动保障监察执法”。这让我们深刻认识到，要使全体劳动者实现体面劳动、全面发展，必须让法律和制度为劳动者权益保驾护航，从而不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。广东登记在册经营主体突破1800万户，新就业形态劳动者约1180万，劳动关系领域新情况、新问题较多，维护劳动者权益责任重大、任务艰巨。我们将努力解决劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持党建引领、多元共治、企业同创，强化源头治理，营造和谐文化，扎实开展和谐劳动关系创建活动。用心用情拓展职业伤害保障、灵活就业人员参加失业保险等试点，实施灵活就业人员等特定人员单项参加工伤保险办法，把更多群体纳入保障范围。推进社保服务进万家行动，营造应保尽保、多缴长缴的浓厚氛围。全面加强劳动保障监察执法，推动治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，让“求职放心、就业安心”成为广东高质量发展的生动写照。同时，我们还将坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，加强就业研究机构和咨询智库建设，依托高等院校和科研院所，推动前瞻性思考、规律性研究，助力建构中国就业理论体系，为促进高质量充分就业贡献广东智慧。(广东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长 杜敏琪)